您当前的位置 : 强省会信息服务网 >> 他山之石

借鉴长沙经验 用好用足“强省会”政策措施

日期:2021-10-11 15:04     来源:贵阳日报

  2020年9月17日,习近平总书记在湖南省长沙市山河智能装备股份有限公司、马栏山视频文创产业园和岳麓书院考察工作,对长沙经济社会高质量发展给予充分肯定。“十三五”期间,长沙经济总量实现历史性跨越,迈入“万亿俱乐部”,地方一般公共预算收入突破千亿大关,综合实力位居全国省会城市前列。近年来长沙市经济社会高质量发展的诸多经验值得我们学习,这有利于用好用足“强省会”各项政策措施,以科学高效的工作机制确保各项目标任务圆满完成。我认为,这些经验概括起来大体是——

  持之以恒抓制造业。长沙始终坚持工业立市、工业强市的方向不动摇,一以贯之走新型工业化之路。2020年规模以上工业增加值增速5.1%,规模以上工业企业利润880.21亿元,增长18.2%。尤其是在工程机械、电子信息等方面走在了全国前列,涌现了三一重工、中联重科、蓝思科技等一批一流制造业企业,形成七大千亿产业集群。长沙智能制造装备产业集群获批国家首批战略性新兴产业集群,国家级智能制造试点示范企业(项目)达1041家,居省会城市首位。世界工程机械制造商50强中入围的12家中国企业,有4家在长沙,智能制造成为长沙的闪亮名片。去年长沙市委、市政府提出,“制造业高质量发展是长沙的立市之本,我们将绵绵用力、久久为功,培植高质量发展的厚实基因。”

  持之以恒抓开放。作为内陆开放的新高地,2020年长沙进出口总额2350.46亿元,增长17%,外贸依存度从9.5%提升到19%,增速居全国省会城市首位,开放发展迈入“快车道”。进出口结构更趋优化,2020年长沙市进口801.74亿元,出口1548.72亿元,增长10.8%。在出口总额中,机电产品和高新技术产品占比高、增幅快,机电产品出口761.38亿元,占比49.2%;高新技术产品出口300.66亿元,占比19.4%。开放平台不断夯实,市场采购贸易方式规模达9.86亿美元,增长51.7%。高桥市场采购贸易方式试点通过国家验收,进境水果指定监管场地获批运营,长沙北铁路海关监管区正式运行,跨境电商综试区交易额增长130%以上。开放通道有效拓展,2016年长沙在全国首批开通中欧班列,去年中欧班列(长沙)开行国际班列530列,增长29%;首度开通跨境电商全货运航线,长沙新港汽车滚装码头投入运行,结束湘江不能滚装运输商品汽车的历史。开放主体持续壮大,有外贸实绩企业增加500家以上,进出口总额1亿美元以上外贸企业达41家,增长71%。

  持之以恒抓创新。2020年长沙高新技术企业突破4100家,高新技术产业增加值占地区生产总值比重达30%。创新成果加快转化,全年授权专利33012件,比上年增长46.7%;签订技术合同7203项,成交金额336.67亿元,增长44%。湖南湘江新区、长株潭国家自主创新示范区等先行先试做法在全国推介。市场主体从40万户增至120万户,研究与试验发展经费投入增长83%,创新能力跃居国家创新型城市第八位,跻身第一方阵,获评全国创新驱动示范市。

  持之以恒抓人才。推进长沙高质量发展,关键在人才。吸引大量工程师、创新人才,长沙有三大优势:基础教育发达、高等教育强、房价较低。坚决摆脱对房地产的依赖、对土地财政的依赖,长沙走出一条以制造业高质量发展为代表的实体经济高质量发展之路。“限地价、限房价”等系列措施,虽然从短期来看影响了财政收入,但从长期来看抑制住了房价的非理性上涨,对实体经济尤其是制造业高质量发展大有裨益。低房价优势同时又转化为创新创业竞争新优势,近年长沙每年流入人口都在20万以上,位居国内前列。人才的大规模流入,是长沙经济高质量发展的最大支撑。

  持之以恒抓城市品质。近年来,长沙大力开展“一圈两场三道”建设(一圈即15分钟生活圈,两场即停车场和农贸市场,三道即文化步道、健身道、非机动车道),让政策的善意和人文关怀传导至城市的每一个神经末梢,老百姓的幸福在家门口实现了量和质的全面提升。长沙连续13年蝉联中国最具幸福感城市,位列中国十大夜间经济影响力城市第三,成为国内外游客喜爱的网红城市。

  (作者系贵阳市人大财经委副主任委员)

编辑:向霓

统筹:张强

编审:魏成华